第二单元官员的选拔与管理综合练习
学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________
一、选择题
1.1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》对文官制度进行了改革,规定“文官常任,不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于( )
A.正式确立了文官制度 B.打破了两党轮流执政定制
C.使政府体制相对稳定 D.扩大了政府文职官员权力
2.下列词语均与中国古代科举考试有关的是( )
A.蟾宫折桂、桂冠、连中三元 B.问鼎中原、独占鳌头、蟾宫折桂
C.连中三元、五子登科、名落孙山 D.金榜题名、桂冠、独占鳌头
3.1854年,英国财政部两名官员在对英国政府的官吏状况进行全面调查后,提出了《关于建立常任文官制度的报告》,尖锐批评了当时英国官吏制度存在的种种弊端,提出了多项改革建议。19世纪中后期,英国首先建立了文官制度。由此可知( )
①该《报告》的发表标志着英国文官制度的最终确立②工业革命推动了文官制度的建立
③文官制度的建立促进了国家治理水平的提高④文官制度实现了政治和管理的分离
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
4.汉朝统治者对官员的赏赐,给予各级官员的额外福利,更多的是针对那些廉洁奉公、忠于职守、取得良好政绩的官员,同时也针对因向朝廷出谋划策而给朝廷带来好处的各类谏官。汉朝统治者的做法( )
A.消除了朝廷官员的后顾之忧 B.有助于提高国家治理的效能
C.确保了汉朝统治的长治久安 D.避免了政治腐败现象的出现
5.英国的高级文官服务的年限越长,他们的影响也就越大,有时甚至具有决定性的发言权。正是这种现象使文官成为国家机器重要的一部分,成了"永不更迭的幕后政府",对此理解正确的是( )
A.高级文官作为政务官参与内阁 B.高级文官决定国家的内外政策
C.政党政治被少部分文官所操纵 D.文官制度确保政府政策延续性
6.明代不少士子凭借记诵时文范文应试,而不注重阅读儒家经典。正德年间,官员徐文溥上奏:“近时时文流布四方,书肆资之以贾利,士子假此以侥幸,宜加痛革……其书坊刊刻一应时文,悉宜烧毁,不得鬻贩。”该奏疏主要针对的现象是( )
A.士子应考投机取巧 B.书商刊刻时文牟利
C.儒学正统地位动摇 D.八股文体日益僵化
7.宋初《百家姓》以“赵钱孙李”为首,而唐末五代河西节度使张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》写本以“张王李赵”为首。二者排序不同体现了( )
A.地域文化观念的差异 B.崇文抑武政策的实施
C.社会流动的日渐固化 D.门第观念的历史遗留
8.明朝实行巡按御史和按察司双重监察体制。巡按御史由中央派遣,巡查地方行政、财务、教育、农田、水利、治安乃至风土民情,视问题轻重随即处理或回京交有司处置或交皇帝裁决;按察司为地方常驻检察官,以监察吏治和审理冤狱为主要职责。这一体制
A.标志着监察体制的专业化 B.有利于监察的全面和深入
C.完善了地方权力制约机制 D.实现了监察权的集中统一
9.南京国民政府正式建立了近代公务员制度,它在选拔官员的过程中呈现出了更强的开放性和平等性,这一进步主要指
A.年满21岁方得参加考试 B.允许女子参加考试
C.颁布《公务员任用条例》 D.颁布《文官考试法草案》
10.有学者分析:如果他当一郡太守,便可有权察举,经他察举的便是他的门生故吏。因此察举过他人的子孙,便有易于被人察举之可能。这种现象可以用来说明
A.魏晋士族门阀社会的起因 B.隋朝科举制度建立的条件
C.西汉豪强地主崛起的背景 D.世卿世禄制度造成的影响
11.仁宗时,国子监学生郑獬颇有才气,但在国子监解送优秀生员参加会试时只名列第五。他为此大发牢骚,把自己比作麒麟,把主司比作驽马。后来,郑獬参加殿试,这位主司又担任考官,把一份卷子误认为郑獬所作而加以斥逐。拆封之后,郑獬却以第一名及第。由此可以得出
A.科举改革断绝了考官徇私舞弊之路 B.郑獬的及第得益于王安石变法
C.北宋在殿试时实行了糊名考试制度 D.取解试时达官贵人可以“公荐”
12.中国古代南北朝时期,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀垄断的局面,要求参政。隋唐统治者将科举制作为官员选拔的新制度。两宋科举考试“取士不问家事”,科举成为选官的主要途径。明朝时,科举考试分南北卷,南北方录取有一定比例规定。这些现象可以看出
①南北朝时科举制度已经出现②宋朝选官制度最为规范科学
③各地经济文化发展水平不同 ④选官制度在不断地发展变化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.朱克敬的《瞑庵杂识》里面记载了清末一位吏所说的话:“来办事的人就像乘客,政府各部门就像车子,我们这些人就像是车把式,各部门当官的就像是骡子,我们用鞭子抽着他们往哪儿走就行了。”其坦率和自信程度简直到了令人吃惊的地步。上述现象的出现主要是由于
A.选官制度的僵化 B.进步思潮的传播
C.等级秩序的失序 D.地方宗族势力的发展
14.东汉末年,一些门阀世族左右了乡闾舆论,使察举制滋生出种种腐败现象,黄初元年(220年),魏王曹丕推行“九品中正制”,选择“贤有识鉴”的中央官员兼任原籍地的大小中正官,负责察访散处于本州、郡、县贤才异能之士,供吏部选官参考。据此可知,曹魏时的选官
A.有助于抑制门阀世族势力扩张 B.放弃了注重才德的作法
C.改变了察举制封闭推荐的体制 D.壮大了地方分裂的力量
15.19世纪,西方各国确立了“政治中立”原则,要求国家公务员在执行公务活动中,对政党政治采取公正超然的态度。不少国家都规定:文官尤其是高级文官不得参加政党,文官内部工会组织不得参加政党,文官内部工会组织不得同外部工会组织发生联系,等等。由此可知,“政治中立"原则
A.有利于巩固资产阶级统治 B.保障了政府的高效运转
C.改变了公务员的阶级属性 D.导致文官与政党的对立
二、材料分析题
16.阅读材料,回答问题
材料 宋初,由朝廷临时任命主考官,改变知贡举一般多由礼部侍郎出任的做法,称权知贡举,为了分割其权,后又增设权同知贡举若干名,以后成为制度。宋太祖时,知贡举官虽然并不固定人选,但每当朝廷任命之后,并没有立即隔离,他们在主持考试之前仍有足够的时间接受请托或授受贿赂,因而往往发生徇私舞弊的现象,甚至引起落第士人的诉讼。据《宋史·选举志三》记载:“初立四门学,自八品至庶人子弟充学生,岁一试补。差一学官锁宿,弥封校其艺,疏名上闻而后给牒。”此举得到太宗皇帝的赞赏,“后遂为定制”。宋真宗时两次下诏,重申这项制度。为了加强对主考官的监督,又进一步规定,负责各类发解试的考官,也得与知贡举一例锁宿。锁宿制度规定:各级主考官员一经受命,立即和外界隔离,就是家人也一律不得见面,直到考试结束。其锁宿时间一般为一个月,若事情没有办完,就适当延长。
——摘编自崔勇、丁建军《宋朝科举考试制度改革》
(1)根据材料并结合所学知识,指出宋代实行锁宿制度的原由。
(2)根据材料并结合所学知识,说明宋代实行锁宿制度的影响。
17.阅读材料,完成下列要求。
材料一 在科举考试制度下,人们学而优则仕,读书、考试、做官三者紧密联系在一起。在这样的社会环境中,功名利禄等稀缺资源的获取,是以社会成员努力研习社会的主流文化知识为前提的,这就促使人们争先恐后的读书学习。但明代以后,“八股取士”的推行使得科举逐步成为一种僵化模式,严重束缚知识分子的创新精神。明末和清朝的科举,更是发展到几乎就是记背经义的考试,达到了“非圣人之言不言,非经中之语不用”的地步,考试题目主要摘自《四书》,答卷所论必须根据朱熹的《四书集成》等书。科举考试对学校教育影响巨大,在独尊科举的时代,在校生员只有参加科举才能入仕,不然就几乎别无出路。这导致学校背离了其为社会培养各类实用性人才的作用,而完全听命于科举,对生员的科技、文化等全面教育流于形式。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 随着民族危机的加深,清廷统治阶层开始认识到科举制改革的重要性,维新变法运动时期,科举制改革被再次提上议程,但其各项措施尚未真正实施就宣告失败,八股文起死回生。1905年9月2日,清廷颁诏,谕令自次年起停止科举考试。科举制废除后,新式学堂的数量明显增加,有学者统计,1903年有新学堂769所,1904年为4476所,而1905年则猛增到8277所,1906年达到23862所。由于新式学堂的出现,知识分子的知识结构也发生了巨大变化,西方引进的自然科学、社会科学渐成为他们学习的主要内容。知识分子的职业也由过去的科举一途向多种职业发展。知识分子与皇权日益疏远,对儒家经典和政治权力的迷恋也就逐渐淡化以致消除,并且逐步学会用新的价值观去观察、思考各种社会现象。
——摘编自罗志田《清季科举制改革的社会影响》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括古代中国科举教育的特点及其成因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,说明清末教育的变化,并说明其历史意义。
18.阅读材料,完成下列要求。
材料一 20世纪30年代,部分国人对师范大学的设置持反对意见,表2所示的两种观点在当时颇具代表性。
观点一 师范大学名不副实,无异于普通大学。各大学既设有教育学院或教育系,师范无单设大学之必要
观点二 近年以来(北平师大)学风败坏,物质享乐、自由放任殆成风尚……且“学生动辗级学”
材料二 1932年,国民政府教育部发布命令,任命李蒸为国立北平师范大学校长。当时国内局势混乱,办学举步维艰。李蒸就职当日分别拜访了李顺卿、李建勋、黎锦熙、刘拓、钱玄同等教投,他们被李蒸的热情所打动,于同年7月18日到校复职。同年9月12日,学校举行了开学典礼,李蒸发表公开演讲,他说:“盖教育专业,必须长期充分之训练,始有教人技术,与教人人格,及以教育为职业之志愿。”他还就师范大学的设置目的做了强调:“造就中等学校良好师资;造就教育行政人才;培养教育学术专家。”李蒸甚至致电教育部,慷慨陈词;“当此国难期间,教育救国,为刻不容缓之图;培养师资,尤为教育根本,不可一日中断。”
——以上材料均摘编自梁严冰《李蒸与中国现代师范教育》
(1)结合材料一和所学知识,分别指出两种观点有何局限,并综合材料一、二,就南京国民政府时期的高等师范教育谈谈你的看法。
(2)结合材料二和所学知识,归纳李蒸出任北平师范大学校长后的举措,并简析其意义。
19.阅读材料,回答下列问题。
材料一 中国古代监察体制是一项系统性的制度设计。中国古代地方监察机关与地方行政机关相分离,直接从属于中央监察机关。中国古代监察范围宽泛,如汉初的《监御史九条》中,监察有讼者、盗贼者、伪铸钱者、非所当服者等。弹奏对象既可纠弹“官非其人”,也可议奏言“政非其理”。据统计,清代科道官共上奏疏687篇,其中弹勒之疏约占30%,言事之疏约占70%,许多事项实际上都是国家治理和社会管理中的一般事务。中国古代的监察不仅“劫”,还有“举(荐)”,其功能是罚赏俱有。此外,古代监察在违法犯罪发生之前就介入”事前监察”。在帝国政体下,监察的独立只能是外在的、相对的,而依附皇权是内在的、绝对的。
——摘编自艾永明《中国古代监察体制》
材料二 孙中山在中国监察史上第一次提出了“监察权”的概念,至今仍为理论界和我们的法律法规所采用。监察权必须独立的思想,则是孙中山监察思想最主要最核心的内容,亦是他长期一贯的思想。同时,他主张监察权是由国民大会授予的,必须对国民大会负责并接受其监督。孙中山认为监察权应当与立法权、行政权和司法权一样独立,主张建立立法、行政、司法、考选和纠察“五权分立”的政府架构。孙中山的监察思想,作为他民权主义理论的一个重要组成部分,立足于中国国情,“集合中外之精神”,达到了同时代人所难以达到之高度。
——摘编自王晓天《孙中山的监察思想》
材料三 新时代国家监察体制改革是对反腐败体制机制的完善与发展。中国的监察体制改革正逐渐步入深水区,面临着一系列需要探索实践的国境。从斯大林开始,苏联监察体制逐渐失去效力,导致苏联出现了高度集权的政治体制。中国的改革必须坚定不移贯彻创新发展理念,从监察职能延伸、监察主体的合理构建、纪法与法法的街接以及权力监督格局上进行路径创新,进一步提升国家腐败治理能力。
——摘编自聂应德、付扬《试论我国监察体制的创新发展》
(1)根据材料一,概括中国古代监察体制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析孙中山提出“监察权”的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识,说明新时期重视监察体制建设的意义。
(4)结合上述材料,谈谈你的认识。
第1页 共4页 ◎ 第2页 共4页
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参考答案:
1.C
【详解】根据材料“文官常任,不与执政党共进退”可知这是文官政治的积极作用,在文官制度下,官员的选择与其政党属性无关,有利于政府体制相对稳定,C项正确;美国建国就正式确立了文官制度,排除A项;两党轮流执政定制未被打破,排除B项;题干无法体现扩大了政府文职官员权力,排除D项。故选C项。
2.C
【详解】连中三元意思是指接连在乡试、会试、殿试中考中了第一名,五子登科指的是五个孩子皆高中及第;名落孙山指的是科举落榜,都与科举考试有关,C项正确;桂冠指某种光荣称号,也用来指竞赛中的冠军,与科举考试无关,排除A、D项;问鼎中原指的是企图夺取天下,排除B项。故选C项。
3.D
【详解】根据所学知识可知,英国工业革命推动了文官制度的建立,而文官制度一定程度上解决了行政效率低下、政治腐败的问题,因此其促进了国家治理水平的提高,同时文官制度下,政务官和事务官分途,实现了政治和管理的分离,②③④正确,D项正确;1870年英国文官制度最终确立,①错误,排除A、B、C项。故选D项。
4.B
【详解】汉朝统治者对廉洁奉公、忠于职守、政绩良好以及为朝廷出谋划策的官员实行赏赐,有助于激发相关官员的积极性,有利于提高国家治理的效能,B项正确;仅赏赐官员并不能“消除”官员的后顾之忧,排除A项;确保了汉朝统治的长治久安的说法绝对,排除C项;汉朝统治者对官员的赏赐未能避免政治腐败现象的出现,排除D项。故选B项。
5.D
【详解】据材料“永不更迭”可知,文官制度可以保证政策延续性,D项正确;高级文官不是政务官,排除A项;高级文官不能决定国家的内政外交,也不可能操纵政党政治,排除B、C项。故选D项。
6.A
【详解】根据“明代不少士子凭借记诵时文范文应试,而不注重阅读儒家经典”可知,该奏疏主要针对的现象是士子凭借记诵时文范文应试,投机取巧,A项正确;B项不是最主要原因,排除;明代儒学仍然处于正统地位,排除C项;材料没有涉及八股文体日益僵化的信息,排除D项。故选A项。
7.D
【详解】赵匡胤建立宋朝,皇帝赵匡胤的皇姓“赵”字为《百家姓》第一姓,张议潮割据敦煌时期形成的《敦煌百家姓》以“张”为第一姓,可见,《百家姓》中姓氏排列体现了封建社会的门第观念,D项正确;《百家姓》中姓氏排列并非反映的是地域文化观念的差异,排除A项;河西节度使张议潮是武将,无法体现崇文抑武政策,排除B项;C项与材料信息无关,排除。故选D项。
8.B
【详解】根据材料结合所学知识可知,巡按御史和按察司职责范围不同,各司其职,有利于更全面和深入地发挥监察机构的职能,B项正确;材料反映了明朝监察体制的完善,不能认为是监察体制专业化的标志,排除A项;监察机构与地方权力机构不是相互制约的关系,排除C项;“集中统一”在材料中无法体现,排除D项。故选B项。
9.B
【详解】根据所学,南京国民政府正式建立了近代公务员制度,它在选拔官员的过程中呈现出了更强的开放性和平等性,其中允许女子参加考试是代表性的措施,B项正确;AD项是在1913年,当时国民政府还没有建立,排除AD项;C项不是主要措施,排除C项。故选B项。
10.A
【详解】根据“经他察举的便是他的门生故吏。因此察举过他人的子孙,便有易于被人察举之可能”可知察举制的实行容易形成血缘关系门阀士族,所以可以用来说明魏晋士族门阀社会的起因,A项正确;材料体现的是门阀士族形成的原因,和隋朝科举制、西汉豪强地主崛起无关,排除BC项;察举制的出现已经取代了世卿世禄制,排除D项。故选A项。
11.C
【详解】根据材料“把一份卷子误认为郑獬所作而加以斥逐。拆封之后,郑獬却以第一名及第”及所学知识可知,宋朝实行糊名考试制度,即将考卷上填写的考生姓名、籍贯等基本信息用纸糊起来,以保证阅卷的公平,正因实行糊名考试制度,才会出现考官认错考卷的现象,C项正确;“断绝了”说法绝对,排除A项;材料内容与王安石变法无关,排除B项;材料未涉及“公荐”,排除D项。故选C项。
12.D
【详解】结合所学内容可知,科举制出现于隋朝时期,①说法错误;材料中没有比较信息,不能说明宋朝的选官制度最为规范科学,②说法有误;根据“明朝时,科举考试分南北卷,南北方录取有一定比例规定”可知各地经济文化发展水平不同,导致教育水平不同,因而录取比例不同,③说法正确;据题意可知,从南北朝时期到明代,选官制度不断发生变化和完善,④说法正确。综上所述可知,D项正确,排除ABC项。故选D项。
13.A
【详解】根据“来办事的人就像乘客,政府各部门就像车子,我们这些人就像是车把式,各部门当官的就像是骡子,我们用鞭子抽着他们往哪儿走就行了。”可得出当时的吏治僵化,没有活力,也体现出选官制度的僵化,A项正确;材料体现的是思想的僵化,而不是进步思潮的传播,排除B项;材料没有体现等级秩序,排除C项;材料没有涉及到地方,排除D项。故选A项。
14.A
【详解】魏王曹丕通过选择“中央官员兼任原籍地的大小中正官”,将选官权收归中央,加强了中央集权,有助于抑制当时门阀世族势力肆意扩张的社会问题,A项正确,排除D项;材料中的“察访散处于本州、郡、县贤才异能之士”等信息表明,“九品中正制”用人依然注重才德,排除B项;“九品中正制”具有封闭推荐人才的特征,排除C项。故选A项。
15.A
【详解】政治中立原则有助于保持文官集团的稳定,保持政策的连贯性,有利于巩固资产阶级统治,A项正确;“政治中立”原则并不能完全保障政府的高效运转,排除B项;“政治中立”原则没有改变公务员的资产阶级属性,排除B项;“政治中立”原则缓和李文官和政党之间的冲突,排除D项。故选A项。
16.(1)为了分割主考官的权力;主考官徇私舞弊,引起落第士人的不满;皇帝的支持;为了科举考试的公平公正;为国家选拔真正人才的需要。
(2)有利于选拔官员的客观公正;有利于为国家选拔真正人才;严肃了考风考纪。
【详解】(1)根据“为了分割其权”得出为了分割主考官的权力;根据“往往发生徇私舞弊的现象,甚至引起落第士人的诉讼”得出主考官徇私舞弊,引起落第士人的不满;根据“此举得到太宗皇帝的赞赏”得出皇帝的支持;根据“各级主考官员一经受命,立即和外界隔离,就是家人也一律不得见面,直到考试结束”,分析得出为了科举考试的公平公正;为国家选拔真正人才的需要。
(2)根据“各级主考官员一经受命,立即和外界隔离,就是家人也一律不得见面,直到考试结束”,分析得出有利于选拔官员的客观公正;有利于为国家选拔真正人才;根据“往往发生徇私舞弊的现象”,分析得出严肃了考风考纪。
17.(1)特点:以做官为根本导向;教育内容单一、教育方式片面;明清时期逐渐走向僵化。
成因:统治者巩固统治的需要;科举考试自身的不足。
(2)变化:科举考试被正式废除;近代新式学堂普遍建立。
历史意义:推动了教育的近代化;有利于知识分子知识结构的更新、职业发展的多样、价值观念的嬗变;一定程度上壮大了资产阶级的队伍,为资产阶级民主运动提供了人才基础;一定程度上推动了民族资本主义的发展。
【详解】(1)特点:根据材料“在科举考试制度下,人们学而优则仕,读书、考试、做官三者紧密联系在一起”可知以做官为根本导向;根据材料“是以社会成员努力研习社会的主流文化知识为前提的,这就促使人们争先恐后的读书学习”可知教育内容单一、教育方式片面;根据材料“‘八股取士’的推行使得科举逐步成为一种僵化模式”可知明清时期逐渐走向僵化。
成因:根据所学可知统治者巩固统治的需要;科举考试自身的不足。
(2)变化:根据材料“1905年9月2日,清廷颁诏,谕令自次年起停止科举考试”可知科举考试被正式废除;根据材料“科举制废除后,新式学堂的数量明显增加”可知近代新式学堂普遍建立。
历史意义:根据材料“由于新式学堂的出现,知识分子的知识结构也发生了巨大变化,西方引进的自然科学、社会科学渐成为他们学习的主要内容”可知推动了教育的近代化;根据材料“知识分子的职业也由过去的科举一途向多种职业发展。知识分子与皇权日益疏远,对儒家经典和政治权力的迷恋也就逐渐淡化以致消除,并且逐步学会用新的价值观去观察、思考各种社会现象”可知有利于知识分子知识结构的更新、职业发展的多样、价值观念的嬗变;根据所学可知一定程度上壮大了资产阶级的队伍,为资产阶级民主运动提供了人才基础;一定程度上推动了民族资本主义的发展。
18.(1)局限;观点一未正确认识到综合性高等学府和专科性高等院校的差别;观点二局限于短期内的个别现象,不够全面、客观。
看法:南京国民政府时期高等师范教育发展遭遇困境;高等师范教育仍有其存在必要;高等师范教育与社会现实联系紧密,(答出两点即可,其他答案言之有理亦可)
(2)举措;拜访、延揽优秀学者;发表演讲,明确办学方向;致电教育部,呼吁教育救国。
意义:提高了北平师范大学的学术影响力;增强了北平师范大学的育人能力;论证了师范大学对“教育救国”的重大作用;为现代中国师范教育的发展积累了重要经验。
【解析】(1)
局限:依据材料“师范大学名不副实,无异于普通大学。各大学既设有教育学院或教育系,师范无单设大学之必要”可知,观点一未正确认识到综合性高等学府和专科性高等院校的差别;依据“近年以来(北平师大)学风败坏,物质享乐、自由放任殆成风尚……且‘学生动辗级学’”可知,观点二局限于短期内的个别现象,不够全面、客观。看法:依据材料一中的两种观点,材料二“当时国内局势混乱,办学举步维艰”可知,南京国民政府时期高等师范教育发展遭遇困境;依据“盖教育专业,必须长期充分之训练,始有教人技术,与教人人格,及以教育为职业之志愿”、“造就中等学校良好师资;造就教育行政人才;培养教育学术专家”可知,高等师范教育仍有其存在必要;依据“当此国难期间,教育救国,为刻不容缓之图;培养师资,尤为教育根本,不可一日中断”可知,高等师范教育与社会现实联系紧密。
(2)
举措:依据材料“李蒸就职当日分别拜访了李顺卿、李建勋、黎锦熙、刘拓、钱玄同等教投,他们被李蒸的热情所打动”可知,拜访、延揽优秀学者;依据“李蒸发表公开演讲,他说:‘盖教育专业,必须长期充分之训练,始有教人技术,与教人人格,及以教育为职业之志愿’”可知,发表演讲,明确办学方向;依据“李蒸甚至致电教育部,慷慨陈词:‘当此国难期间,教育救国,为刻不容缓之图;培养师资,尤为教育根本,不可一日中断’”可知,致电教育部,呼吁教育救国。意义:依据材料“李蒸就职当日分别拜访了李顺卿、李建勋、黎锦熙、刘拓、钱玄同等教投,他们被李蒸的热情所打动,于同年7月18日到校复职”、“学校举行了开学典礼,李蒸发表公开演讲”并结合所学可知,提高了北平师范大学的学术影响力;增强了北平师范大学的育人能力;依据“当此国难期间,教育救国,为刻不容缓之图;培养师资,尤为教育根本,不可一日中断”论证了师范大学对“可知,教育救国”的重大作用;结合所学从为现代中国师范教育的发展积累了重要经验角度进行补充。
19.(1)基本特点:①监察对象,既察官又察民;②监察范围,既“察人”又“察事”③监察内容,既察违法犯罪,又察一般事务;④监察功能,既罚又赏;⑤监察方式,既事后纠劾又事前监察。⑥监察目的:为巩固皇权服务。(任答4点)
(2)原因:①清朝官场腐败的现状;②近代民族危机的加剧;③对中国古代监察制度的借鉴;④对西方国家三权分立学说和代议制民主制度的反思;⑤孙中山积极探寻救国之路。(任答4点)
(3)意义:①有利于形成完善反腐败机制,推动制度反腐和法治反腐向纵深发展;②有利于把改革开放推向深入;③有利于克服苏联高度集权体制的弊端,保障社会主义制度健康发展。
(4)①保证监察机构的独立性,有助于完善我国行政监督体系;②创新监察模式,灵活运用多种监察方式。(言之有理即可得分)
【详解】(1)特点:依据材料“中国古代监察范围宽泛,如汉初的《监御史九条》中,监察有讼者、盗贼者、伪铸钱者、非所当服者等。弹奏对象既可纠弹官非其人,也可议奏言政非其理”来看,监察的对象,既包括官员又包括百姓;依据材料“其中弹劾之疏约占30%,言事之疏约占70%,许多事项实际上都是国家治理和社会管理中的一般事务”来看,监察的范围既包括人员,也包括事物,监察的内容既包括违法犯罪,也包括一般事物;依据材料“其功能是罚赏俱有”来看,监察的功能既可以赏赐,又可以惩罚;依据材料“古代监察在违法犯罪发生之前就介入事前监察”来看,监察方式上,即有事后弹劾,又有事前监察。
(2)原因:依据材料“作为他民权主义理论的一个重要组成部分,立足于中国国情,集合中外之精神,达到了同时代人所难以达到之高度”并结合所学知识可知,孙中山提出“检察权”的原因既有内部因素,又有国际因素。即清朝官场腐败的现状;近代民族危机的加剧;对中国古代监察制度的借鉴;对西方国家三权分立学说和代议制民主制度的反思;孙中山积极探寻救国之路。
(3)意义:依据材料“是对反腐败体制机制的完善与发展”来看,这有助于形成完善的反腐败机制,推动制度反腐和法治反腐向纵深发展;依据材料“中国的监察体制改革正逐渐步入深水区,面临着一系列需要探索实践的困境”来看,这有利于改革开放的深入发展;依据材料“苏联监察体制逐渐失去效力,导致苏联出现了高度集权的政治体制”来看,这有助于克服苏联高度集权体制的弊端,保障社会主义制度健康发展。
(4)认识:开放性试题。从独立监察、完善体系、创新模式等角度回答。如保证监察机构的独立性,有助于完善我国行政监督体系;创新监察模式,灵活运用多种监察方式。
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