高中试卷答案网第二单元达标检测
(时间：75分钟 分数：100分)
一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项符合题目要求。
1．孔子去卫国，卫灵公问他在鲁国得到的俸禄是多少，孔子回答：得到粟6万石。卫国便同样给了孔子粟6万石的俸禄。这说明春秋时期( )
A．世官制已经遭到破坏 B．军功制广泛流行
C．中央集权制初步确立 D．察举制成为主流
2．汉惠帝时期，汉朝在全国各郡和地方王国设置监御史，监御史每年要定期到中央汇报工作；为了防止他们与郡守、王侯勾结，还要每两年轮换一次。由此可知，这一时期的监御史( )
A．代替郡守执掌地方管理 B．行使御史大夫的职能
C．成功防止地方侯国割据 D．加强中央对地方控制
3．唐朝科举出身的宰相占全部宰相的50%左右。宰相中多有累世而屡显的家族，400余任宰辅中，崔氏一姓即占32人，杨氏、杜氏二姓各占11人，卢氏、郑氏分别占10人和8人。这反映出当时( )
A．科举制度不能选拔优秀人才 B．世家大族垄断官员选拔
C．门阀士族仍然具有较大影响 D．世卿世禄制度再度实施
4．曹魏按照门阀定品任官的政策虽从形式上来说是汉末“乡举里选”的翻版，然其实质却是中央政权对世家大族“乡举里选”的模拟，它既是世家大族控制士人的方式在国家用人制度中的反映，又是对世家大族的一种制约。可见，曹魏实行九品中正制( )
A．力图把选举权由地方收归中央 B．导致专制皇权不断走向衰落
C．有利于从地方选拔高素质人才 D．难以实现中央对地方的控制
5．宋初，地方监司、通判等兼职监察官多不守职，“至有终岁而不按一人，终任而不劾一吏者……上下相蒙，孰视不问”。对此，宋太祖作出规定，凡“临事简慢，所莅无状者为下；恪居官次，职务粗治者为中；治状尤异，大有殊绩者为上”，朝廷以此“厉行赏罚”。此规定( )
A．防止了地方官员滥用职权 B．强化了部门之间的相互监督
C．遏制了地方官员贪污腐化 D．加强了对地方监察官的考核
6．《大清律例》规定，下级官员呈报给上司的事件“有差误”，上司“不觉失错”而准行，相关上司“各递减下司官吏罪二等”(降两级留任)。据此可知，清代( )
A．官员内部等级森严 B．官吏贪腐之风盛行
C．法律法规异常严酷 D．问责机制受到重视
7．从“光荣革命”到19世纪初，一些奴颜婢膝的“国王之友”和政治掮客，单凭王室支持登上相位，用国王恩赐官职的润滑剂维持着行政机构的运行。对此理解正确的是( )
A．国王违背《权利法案》中议会至上的原则 B．英国行政权力脱离了议会监督
C．英国近代政体中长期保留传统政治色彩 D．英国还没有建立责任内阁制
8．近代以来，西方国家高级文官一般具有长期工作经验，掌握政府各种情报资料和数据，部长大臣等不得不依赖这些超级智囊。文官系统是“从不更换的幕后主管”。这反映出西方国家的文官系统( )
A．凌驾于民选政府之上 B．具有相对独立性
C．完善了权力制衡机制 D．冲击了政党政治
9．19世纪中后期，英美确立文官制度：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革( )
A．有违民主自由选举的精神 B．是全面学习中国科举制度的结果
C．有利于管理专业化、科学化 D．大大削弱了执政党的领导能力
10．1983年，时任美国人事管理总署署长艾伦·坎贝尔来华讲学时曾说：“当我接受联合国的邀请来中国讲授文官制度的时候，我深感惊讶。因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”这是因为( )
A．西方文官制度借鉴了中国的科举制度
B．西方文官制度借鉴了中国的中央集权制
C．西方文官制度借鉴了中国的宰相制度
D．西方文官制度借鉴了中国的秘密建储制
11．1883年以后，美国逐渐推行功绩制，即通过考试考核的方法来选拔管理文官。1933年，总统罗斯福大力推行政治庇护制，即用政治手段直接任命大量各行各业的专家及学者为文官。材料可用来印证美国( )
A．经济危机期间失业问题的严重 B．摆脱经济危机的迫切性
C．行政权不受立法权的制约 D．国家干预取代自由放任
12．西方文官制度要求文官对于党派、政治活动等保持中立，似乎文官是超阶级、超政治的，其实不然，资产阶级所标榜的政治中立，只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立。材料意在说明( )
A．政治中立原则的丧失 B．文官制度的阶级实质
C．政党之间斗争的激烈 D．政府权威的不断削弱
13．具有近代意义的中国海关是在晚清的动荡格局中形成的。晚清海关总税务司英国人赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设，建立起录用制度、薪俸与福利制度、晋升制度和监督与惩戒制度。这套制度由于机制健全，组织严密，持续有效地运行了许多年。这说明( )
A．西方列强主动帮助清政府 B．制度建设必须依靠英国人
C．晚清制度开始逐步现代化 D．近代中国海关被英国控制
14．北洋军阀统治时期，文官任用资格有明文规定，文官的考试由典试委员会进行组织，各级文官如有违背职守、玷污官吏身份等各种情况之一者，应当受到惩戒。并根据《文官惩戒委员会编制法草案》规定成立文官惩戒委员会。这些规定( )
A．保证了官员选拔制度的公正 B．体现国家制度建设的连续性
C．奠定了近代文官制度的基础 D．说明政府文官管理的制度化
15．南京国民政府的文官制度规定，简任官无须考试，也无法通过考试得到任官资格，荐任和委任官员分别可以通过高等和普通文官考试取得任职资格，而即便是级别较低的荐任和委任文官，文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已。与民国初期相比，这一规定反映出( )
A．文官考试与选拔功能难以实现 B．政府因文官缺失导致决策失误
C．文官考试与任用的开放性降低 D．政治环境影响文官制度的实施
16．1989年，中国政府工作人员录用考试中首次加入能力测试，但此时，能力测试在笔试中所占分数的比重只有10%。而到了1995年，能力测试基本上已与知识测试平分秋色。这一转变( )
A．扩大了公务员的考录范围 B．折射干部管理的科学化
C．说明实践经验是考试重点 D．适应了社会发展的需要
二、非选择题：共52分。
17．中国古代已形成一套完备的文官制度，在用人方面，各个朝代的选官制度趋于完善。阅读材料，回答问题。(16分)
材料一 武帝元光元年(公元前134年)，初令郡国举孝廉各一人，是为汉室令举孝廉之始……此项制度之演进，一面使布衣下吏有政治上的出路，可以奖拔人才，鼓舞风气；一面使全国各郡县常得平均参加中央政局，对大一统政府之维系尤为有效。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料二 (魏晋时代)由中央指定各地域服务于中央政府的官员到地方上去采访同乡舆论，开列各地人才，造成表册，送政府作为录用之根据。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料三 (隋朝)选举权也集中到中央，通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科，一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——摘编自樊树志《国史概要》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出汉代的选官制度并概括这一制度产生的影响。(5分)
(2)根据材料二并结合所学知识，指出魏晋时代的选官制度及选官标准。 (2分)
(3)根据材料三，概括指出隋朝的选官制度及特点。综合上述材料，概括汉朝至隋朝选官制度发展的趋势。(9分)
18．阅读材料，回答问题。 (24分)
材料一 英国的文官制度萌芽于17世纪资产阶级革命时期。在此期间，政府官吏的录用方法以封建色彩浓厚的恩赐官职制为主。进入19世纪，政党政治的兴起带来了文官任免的政党分肥制……英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度确立的序幕。首先，确立了文官考选制度，规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，采取公开竞争、择优录用的方式选拔文官；其次，文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种：必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字5门；选考科目有文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学11门，任选6门。
——摘编自范文超《英国文官任用制度变迁初探——以新制度经济学为视角》
材料二 面对新的时代要求，建立于100年前的传统文官制度显得力不从心。1968年，英国政府对文官制度进行新的改革。第一，规定除常务次官外，各部增设一名政策顾问，负责研究部内的长期政策和计划，并保证现有政策的执行。第二，凡新录用的行政级文官须经两年的见习期，在文官学院学习两期为时20周的课程。第一期学经济、法律、公共行政等课程，第二期研究政策制订、财政管理等。30—40岁左右的文官都要学习决策程序、个人管理技术、电脑使用等课程。第三，变“封闭结构”为“开放结构”，取消“六等级制”，代之以职类为基础的“三类制”，即行政类、专家类、秘书类。第四，完善退休制度，严格掌握养老金的发放，奖励功绩优异者，惩处功绩不佳者。
——摘编自李治国、宋发清《富尔顿文官改革述论》等
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，分析英国文官制度确立和改革的社会背景。(16分)
(2)根据材料一、材料二并结合所学知识，分别概括英国文官制度确立和改革的特点及其体现的共同价值取向。(8分)
19．阅读材料，回答问题。(12分)
材料 鸦片战争前，一些具有反封建民主思想的人士，如顾炎武、吴敬梓、曹雪芹等人开始对科举制进行大胆、辛辣的批判；鸦片战争后，受西方民主启蒙思想影响的人士对科举制进行了更猛烈更深入的批判。19世纪末，以康有为、梁启超为代表的维新派对科举制的批判尤为激烈，称其“箍人心”“坏人才”“毁实业”。在社会舆论的巨大压力下，清政府于1905年正式废除了科举制。此后一个世纪，对科举制的上述评价一直是史学界的主流观点。近年来，史学界重新对科举制进行评价。新观点认为科举制是古代中国的伟大创举，它不仅对古代中国的政治、教育、文化等多个领域产生了积极的影响，而且对近代以后的中国乃至世界的文明进步产生了推动作用。科举制实际上是近代欧洲兴起的文官制度(即公开考试选拔国家公务员制度)的源头。现在我国实行的高考制度某种意义上也是对古代科举制的继承和发展。
——摘编自王炳照、徐勇《中国科举制度研究》
评论材料中有关科举制的观点。(要求：围绕材料中的一种观点展开评论；观点明确，史论结合)
第二单元达标检测
(时间：75分钟 分数：100分)
一、选择题：本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项符合题目要求。
1．孔子去卫国，卫灵公问他在鲁国得到的俸禄是多少，孔子回答：得到粟6万石。卫国便同样给了孔子粟6万石的俸禄。这说明春秋时期( )
A．世官制已经遭到破坏 B．军功制广泛流行
C．中央集权制初步确立 D．察举制成为主流
【答案】A
【解析】根据材料可知，春秋时，有些诸侯国不再采用封君食邑的办法，而是采用俸禄制，发放粮食作为官吏的酬劳，这说明春秋时期官员可以由国君任命，不再只是以血缘关系为依据，原有的世官制遭到破坏，体现了当时出现向官僚政治转型的趋势，故A项正确；材料没有体现出军功制广泛流行，排除B项；中央集权制初步确立是在秦朝建立后，排除C项；察举制是汉代的选官制度，排除D项。
2．汉惠帝时期，汉朝在全国各郡和地方王国设置监御史，监御史每年要定期到中央汇报工作；为了防止他们与郡守、王侯勾结，还要每两年轮换一次。由此可知，这一时期的监御史( )
A．代替郡守执掌地方管理 B．行使御史大夫的职能
C．成功防止地方侯国割据 D．加强中央对地方控制
【答案】D
【解析】根据材料“在全国各郡和地方王国设置监御史，监御史每年要定期到中央汇报工作；为了防止他们与郡守、王侯勾结，还要每两年轮换一次”可知，设置监御史的目的是加强中央集权，即加强中央对地方的控制，故D项正确；监御史是监察官员，不具有地方行政权，故A项错误；御史大夫是中央监察官员，监御史是地方监察官员，故B项错误；汉惠帝时期仍然实行郡国并行制，监御史并没有成功防止地方侯国割据，故C项错误。
3．唐朝科举出身的宰相占全部宰相的50%左右。宰相中多有累世而屡显的家族，400余任宰辅中，崔氏一姓即占32人，杨氏、杜氏二姓各占11人，卢氏、郑氏分别占10人和8人。这反映出当时( )
A．科举制度不能选拔优秀人才 B．世家大族垄断官员选拔
C．门阀士族仍然具有较大影响 D．世卿世禄制度再度实施
【答案】C
【解析】根据材料并结合所学知识可知，唐朝实行科举制，通过考试选拔人才，但世家大族出身的宰相依然具有一定的数量，说明门阀士族在唐朝仍然具有较大影响，故选C项。
4．曹魏按照门阀定品任官的政策虽从形式上来说是汉末“乡举里选”的翻版，然其实质却是中央政权对世家大族“乡举里选”的模拟，它既是世家大族控制士人的方式在国家用人制度中的反映，又是对世家大族的一种制约。可见，曹魏实行九品中正制( )
A．力图把选举权由地方收归中央 B．导致专制皇权不断走向衰落
C．有利于从地方选拔高素质人才 D．难以实现中央对地方的控制
【答案】A
【解析】汉末实行“乡举里选”，选官的权力在地方，曹魏九品中正制是“中央政权对世家大族‘乡举里选’的模拟”，是中央政权“对世家大族的一种制约”，说明九品中正制是力图把选举权由世家大族手中收归中央的重要举措，故A项正确。
5．宋初，地方监司、通判等兼职监察官多不守职，“至有终岁而不按一人，终任而不劾一吏者……上下相蒙，孰视不问”。对此，宋太祖作出规定，凡“临事简慢，所莅无状者为下；恪居官次，职务粗治者为中；治状尤异，大有殊绩者为上”，朝廷以此“厉行赏罚”。此规定( )
A．防止了地方官员滥用职权 B．强化了部门之间的相互监督
C．遏制了地方官员贪污腐化 D．加强了对地方监察官的考核
【答案】D
【解析】材料“地方监司、通判等兼职监察官”“临事简慢，所莅无状者为下；恪居官次，职务粗治者为中；治状尤异，大有殊绩者为上”“朝廷以此‘厉行赏罚’”说明宋太祖加强了对地方监察官的考核，故D项正确；加强对地方官员的监察力度，有利于减少地方官员滥用职权、贪污腐化现象，“防止了”“遏制了”表述过于绝对，排除A、C两项；材料反映的是加强对地方监察官的考核，没有涉及“部门之间的相互监督”，排除B项。
6．《大清律例》规定，下级官员呈报给上司的事件“有差误”，上司“不觉失错”而准行，相关上司“各递减下司官吏罪二等”(降两级留任)。据此可知，清代( )
A．官员内部等级森严 B．官吏贪腐之风盛行
C．法律法规异常严酷 D．问责机制受到重视
【答案】D
【解析】根据材料可知，《大清律例》强调官员必须认真履职，及时察觉下级官员呈报中的错误，否则给予降两级的处罚，这反映出清代问责机制受到重视，故选D项。
7．从“光荣革命”到19世纪初，一些奴颜婢膝的“国王之友”和政治掮客，单凭王室支持登上相位，用国王恩赐官职的润滑剂维持着行政机构的运行。对此理解正确的是( )
A．国王违背《权利法案》中议会至上的原则 B．英国行政权力脱离了议会监督
C．英国近代政体中长期保留传统政治色彩 D．英国还没有建立责任内阁制
【答案】C
【解析】根据材料可知，英国政府在“光荣革命”到19世纪初这一段时间内，国王依旧在政府中扮演相对重要的角色，说明英国近代体制中依然留有一定的封建残余，故C项正确；A、B两项在材料中无法体现，排除；D项与史实不符，排除。
8．近代以来，西方国家高级文官一般具有长期工作经验，掌握政府各种情报资料和数据，部长大臣等不得不依赖这些超级智囊。文官系统是“从不更换的幕后主管”。这反映出西方国家的文官系统( )
A．凌驾于民选政府之上 B．具有相对独立性
C．完善了权力制衡机制 D．冲击了政党政治
【答案】B
【解析】根据材料“部长大臣等不得不依赖这些超级智囊。文官系统是‘从不更换的幕后主管’”可知，西方国家的文官系统具有稳定性和相对独立性，故B项正确；文官是政府行政部门的事务官，并没有凌驾于民选政府之上，排除A项；材料没有涉及权力制衡机制，排除C项；文官在各政党之间保持中立，没有冲击政党政治，排除D项。
9．19世纪中后期，英美确立文官制度：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革( )
A．有违民主自由选举的精神 B．是全面学习中国科举制度的结果
C．有利于管理专业化、科学化 D．大大削弱了执政党的领导能力
【答案】C
【解析】文官通过考试择优录取，定期按实绩进行奖惩，并禁止文官介入党派活动，有利于政府管理的专业化、科学化，故选C项。
10．1983年，时任美国人事管理总署署长艾伦·坎贝尔来华讲学时曾说：“当我接受联合国的邀请来中国讲授文官制度的时候，我深感惊讶。因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”这是因为( )
A．西方文官制度借鉴了中国的科举制度
B．西方文官制度借鉴了中国的中央集权制
C．西方文官制度借鉴了中国的宰相制度
D．西方文官制度借鉴了中国的秘密建储制
【答案】A
【解析】材料“在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国”反映了西方文官制度借鉴了中国的科举制度，故选A项。
11．1883年以后，美国逐渐推行功绩制，即通过考试考核的方法来选拔管理文官。1933年，总统罗斯福大力推行政治庇护制，即用政治手段直接任命大量各行各业的专家及学者为文官。材料可用来印证美国( )
A．经济危机期间失业问题的严重 B．摆脱经济危机的迫切性
C．行政权不受立法权的制约 D．国家干预取代自由放任
【答案】B
【解析】根据材料并结合所学知识可知，罗斯福实行政治庇护制是指直接用政治手段来任命文官，其目的是保证新政措施得到高效率的贯彻和执行，体现其迫切希望美国摆脱经济危机，故B项正确。
12．西方文官制度要求文官对于党派、政治活动等保持中立，似乎文官是超阶级、超政治的，其实不然，资产阶级所标榜的政治中立，只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立。材料意在说明( )
A．政治中立原则的丧失 B．文官制度的阶级实质
C．政党之间斗争的激烈 D．政府权威的不断削弱
【答案】B
【解析】根据材料“资产阶级所标榜的政治中立，只是在垄断资本集团及其政党中间这一特定范围内保持中立”并结合所学知识可知，西方文官制度的政治中立原则是指文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，实质上文官站在资产阶级的立场，维护资产阶级的整体利益，故B项正确；政治中立原则并未丧失，排除A项；材料未体现政党之间的激烈斗争，排除C项；材料无法说明政府的权威遭到削弱，排除D项。
13．具有近代意义的中国海关是在晚清的动荡格局中形成的。晚清海关总税务司英国人赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设，建立起录用制度、薪俸与福利制度、晋升制度和监督与惩戒制度。这套制度由于机制健全，组织严密，持续有效地运行了许多年。这说明( )
A．西方列强主动帮助清政府 B．制度建设必须依靠英国人
C．晚清制度开始逐步现代化 D．近代中国海关被英国控制
【答案】C
【解析】根据材料“晚清海关总税务司英国人赫德将英国近代文官制度引入海关的官吏制度建设”“这套制度……持续有效地运行了许多年”可知，随着西方的入侵，西方列强也将其先进的制度带到中国，客观上促进了晚清制度逐渐现代化，故C项正确；A、B两项说法错误，排除；D项与材料主旨不符，排除。
14．北洋军阀统治时期，文官任用资格有明文规定，文官的考试由典试委员会进行组织，各级文官如有违背职守、玷污官吏身份等各种情况之一者，应当受到惩戒。并根据《文官惩戒委员会编制法草案》规定成立文官惩戒委员会。这些规定( )
A．保证了官员选拔制度的公正 B．体现国家制度建设的连续性
C．奠定了近代文官制度的基础 D．说明政府文官管理的制度化
【答案】D
【解析】根据材料可知，北洋政府对文官的任用资格有明文规定，并成立文官惩戒委员会，对违背职守或玷污官吏身份的文官进行惩戒，这体现了北洋政府文官管理的制度化，故D项正确；北洋政府规定文官的任用资格及对失职文官进行惩戒，有利于文官管理的制度化，但仅靠这些措施无法保证官员选拔制度的公正，排除A项；材料仅反映了北洋政府文官管理的制度化，无法体现国家制度建设的连续性，排除B项；孙中山的文官考试思想奠定了近代中国文官制度的基础，排除C项。
15．南京国民政府的文官制度规定，简任官无须考试，也无法通过考试得到任官资格，荐任和委任官员分别可以通过高等和普通文官考试取得任职资格，而即便是级别较低的荐任和委任文官，文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已。与民国初期相比，这一规定反映出( )
A．文官考试与选拔功能难以实现 B．政府因文官缺失导致决策失误
C．文官考试与任用的开放性降低 D．政治环境影响文官制度的实施
【答案】C
【解析】根据材料可知，南京国民政府时期的文官制度与民国初期的文官制度相比，“文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已”，这与孙中山的官员选拔应以考试制度为主的思想不符，开放性要小很多，故C项正确；文官考试开放性降低，并非选拔功能难以实现，排除A项；文官考试与任用脱节，导致文官录取人数少，但材料并未体现决策失误，排除B项；D项与材料主旨不符，排除。
16．1989年，中国政府工作人员录用考试中首次加入能力测试，但此时，能力测试在笔试中所占分数的比重只有10%。而到了1995年，能力测试基本上已与知识测试平分秋色。这一转变( )
A．扩大了公务员的考录范围 B．折射干部管理的科学化
C．说明实践经验是考试重点 D．适应了社会发展的需要
【答案】D
【解析】根据材料可知，我国公务员的选用越来越重视能力测试，这有利于选拔出能够适应相应的工作需求的人才，满足社会发展的需要，故D项正确；材料体现政府工作人员录用考试内容的变化，并非扩大公务员的考录范围，排除A项；材料未体现干部管理的内容，排除B项；材料反映出我国公务员的选用越来越重视能力，但无法得出实践经验是考试重点，排除C项。
二、非选择题：共52分。
17．中国古代已形成一套完备的文官制度，在用人方面，各个朝代的选官制度趋于完善。阅读材料，回答问题。(16分)
材料一 武帝元光元年(公元前134年)，初令郡国举孝廉各一人，是为汉室令举孝廉之始……此项制度之演进，一面使布衣下吏有政治上的出路，可以奖拔人才，鼓舞风气；一面使全国各郡县常得平均参加中央政局，对大一统政府之维系尤为有效。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料二 (魏晋时代)由中央指定各地域服务于中央政府的官员到地方上去采访同乡舆论，开列各地人才，造成表册，送政府作为录用之根据。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料三 (隋朝)选举权也集中到中央，通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科，一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——摘编自樊树志《国史概要》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出汉代的选官制度并概括这一制度产生的影响。(5分)
(2)根据材料二并结合所学知识，指出魏晋时代的选官制度及选官标准。 (2分)
(3)根据材料三，概括指出隋朝的选官制度及特点。综合上述材料，概括汉朝至隋朝选官制度发展的趋势。(9分)
【答案】(1)选官制度：察举制。(1分)
影响：有利于下层人才参政；有利于平衡各方利益，维护国家统一。(4分)
(2)选官制度：九品中正制。(1分)
选官标准：门第。(1分)
(3)选官制度：科举制。(1分)
特点：官吏选拔权收归中央；以考试的方式选拔官员。(4分)
趋势：更加客观公正；选拔官吏的权力由地方到中央，中央集权不断加强。(4分)
18．阅读材料，回答问题。 (24分)
材料一 英国的文官制度萌芽于17世纪资产阶级革命时期。在此期间，政府官吏的录用方法以封建色彩浓厚的恩赐官职制为主。进入19世纪，政党政治的兴起带来了文官任免的政党分肥制……英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，揭开了文官制度确立的序幕。首先，确立了文官考选制度，规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，采取公开竞争、择优录用的方式选拔文官；其次，文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种：必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字5门；选考科目有文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学11门，任选6门。
——摘编自范文超《英国文官任用制度变迁初探——以新制度经济学为视角》
材料二 面对新的时代要求，建立于100年前的传统文官制度显得力不从心。1968年，英国政府对文官制度进行新的改革。第一，规定除常务次官外，各部增设一名政策顾问，负责研究部内的长期政策和计划，并保证现有政策的执行。第二，凡新录用的行政级文官须经两年的见习期，在文官学院学习两期为时20周的课程。第一期学经济、法律、公共行政等课程，第二期研究政策制订、财政管理等。30—40岁左右的文官都要学习决策程序、个人管理技术、电脑使用等课程。第三，变“封闭结构”为“开放结构”，取消“六等级制”，代之以职类为基础的“三类制”，即行政类、专家类、秘书类。第四，完善退休制度，严格掌握养老金的发放，奖励功绩优异者，惩处功绩不佳者。
——摘编自李治国、宋发清《富尔顿文官改革述论》等
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，分析英国文官制度确立和改革的社会背景。(16分)
(2)根据材料一、材料二并结合所学知识，分别概括英国文官制度确立和改革的特点及其体现的共同价值取向。(8分)
【答案】(1)确立的社会背景：历史因素——中国科举制度的影响；传统制度存在弊端，滋生贪腐和效率低下。现实因素——工业革命，生产力发展，工业资产阶级力量壮大；政府职能扩大；资产阶级代议制民主政治的发展与完善；民主观念逐渐深入人心。(8分)
改革的社会背景：历史因素——原有文官制度存在弊端，忽视专业人才，内部流动性差，文官工作缺乏积极性和创造性。现实因素——第三次科技革命的推动，一方面使经济发展越来越依靠新技术手段，另一方面使科技成果日益广泛地应用于政府的日常管理工作；政府干预扩及社会各个方面；战后英国国际地位下降；社会管理中越来越重视人的作用。(8分)
(2)特点：确立——公开考试、择优录取；文官常任、政治中立；突出通才。改革——行政管理更专业；人才选拔更开放；突出激励机制。(6分)
共同价值取向：公平与效率。(2分)
19．阅读材料，回答问题。(12分)
材料 鸦片战争前，一些具有反封建民主思想的人士，如顾炎武、吴敬梓、曹雪芹等人开始对科举制进行大胆、辛辣的批判；鸦片战争后，受西方民主启蒙思想影响的人士对科举制进行了更猛烈更深入的批判。19世纪末，以康有为、梁启超为代表的维新派对科举制的批判尤为激烈，称其“箍人心”“坏人才”“毁实业”。在社会舆论的巨大压力下，清政府于1905年正式废除了科举制。此后一个世纪，对科举制的上述评价一直是史学界的主流观点。近年来，史学界重新对科举制进行评价。新观点认为科举制是古代中国的伟大创举，它不仅对古代中国的政治、教育、文化等多个领域产生了积极的影响，而且对近代以后的中国乃至世界的文明进步产生了推动作用。科举制实际上是近代欧洲兴起的文官制度(即公开考试选拔国家公务员制度)的源头。现在我国实行的高考制度某种意义上也是对古代科举制的继承和发展。
——摘编自王炳照、徐勇《中国科举制度研究》
评论材料中有关科举制的观点。(要求：围绕材料中的一种观点展开评论；观点明确，史论结合)
【答案】[示例一]赞成第一种观点：科举制阻碍了中国社会的发展进步。 (2分)
评论：明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲求实际学问，束缚了知识分子的思想；八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响；清末科举制严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；科举制不利于知识创新，更不利于创新人才的培养。(10分)
[示例二]赞成第二种观点：科举制是古代中国的伟大创举。(2分)
评论：科举考试吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建社会前期豪门士族把持朝政的局面；广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机与活力；选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；读书、考试、做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统和刻苦勤奋读书的氛围；科举制促进了文学的繁荣，如唐朝以诗赋取士，促进了唐诗的繁荣。(10分)
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